October 17th, 2013

NewRos

КСО-2: важнейшие развилки

Пояснительная записка по итогам заседания Круглого стола по подготовке выборов КСО второго созыва (см. мои тезисы, запись трансляции (мое выступление - с 47 минуты), а также голосование в ЖЖ Андрея aillarionov Илларионова)

0. О статусе КС

К сожалению, уважаемый Андрей Николаевич Илларионов, как и большинство других коллег, не видят или не хотят явно обозначать ключевую развилку, без осмысленного и адекватного прохождения которой, невозможно рассчитывать на успех дальнейшего движение. Главная развилка состоит в том, будет ли координирующий деятельность гражданской оппозиции России орган формироваться преимущественно по привычной централистской схеме или по федералистской, максимально учитывающей интересы освободительного движения, которое в России не может не быть антиимперским. Предлагаемая мной базовая схема формирования Всероссийского КС (ВКС) именно как координирующей структуры, преимущественно на основе делегирования полномочных представителей региональных органов гражданской самоорганизации - это идеальный вариант. Но возможны и компромиссные - на основе выборов по региональным квотам или по пропорциональной схеме, учитывающей реальный уровень развития гражданского движения. Эти технические детали, можно адекватно разрешить, но не замыливая главные, принципиальные моменты. Развилка между тоталитарно-имперским и регионалистско-демократическим вариантами - принципиальна.

1. О миссии, институировании (разделении) функций ВКС

Важнейшая задача ВКС - консолидация гражданской активности. Поэтому крайне важно обеспечивать как можно более компактную и целостную структуру этого органа. Нет, в частности, никакой необходимости жестко противопоставлять задачи стратегического и тактического плана, а тем более настаивать на их институировании в виде самостоятельных органов. Это лишь усложнит общую конструкцию, резко снизит эффективность взаимодействия, усилит конфликтность. Гораздо разумнее использовать естественное разделение на представительный и исполнительный орган, например, таким образом:

- ВКС является высшим органом гражданской легитимности переходного периода. Он обеспечивает выработку согласованной стратегии и, при необходимости, принимает решения по наиболее важным вопросам актуальной политической повестки. Целесообразно обеспечить очный (оффлайн) созыв ВКС не реже 1-2 раз в год. В промежутках ВКС может проводить общее голосование по удаленной схеме.

- ВКС формирует постоянно действующий компактный (15-30 чел.) коллегиальный исполнительный орган (“штаб революции”).

2. Об этапности

Не нужно вновь стремиться в один ход решить сразу все задачи. Главное - наконец, явно обозначить главный приоритет - развитие движения гражданской самоорганизации, ориентированное на формирование полноценной альтернативной легитимности как стратегического способа демонтажа существующего режима.

Приоритетной задачей первого этапа должно стать вовсе не избрание очередной версии "электорально-публицистической" структуры, из людей, имеющих всероссийский уровень известности, но не обладающих реальным политическим весом и не имеющих непосредственной связи с реально действующими политическими и гражданскими движениями, не несущими политической ответственности перед своими избирателями. Соответственно, на первом этапе имеет смысл концентрировать усилия на формировании региональных советов, структур гражданской самоорганизации в регионах.

Выборы Московского Городского Совета (МГС) могут и должны создать эффективный действующий образец, стимулировать аналогичные процессы во всех регионах России. Регионы вправе избирать советы (РКС) по собственной схеме, но целесообразно удерживать минимальный согласованный набор ключевых параметров, обеспечивающих гражданскую легитимность, прозрачность и т.д.

3. О заинтересованности и ответственности

Надо ясно понимать, что при любой системе формирования ВКС преимущество будет у "медийных персон". Ведь даже при формировании его путем делегирования или путем выборов по региональным квотам регионы будут вправе выдвигать делегатами или избирать любого гражданина, независимо от участия в РКС и места проживания. Но в этих вариантах, в сравнении с прямыми (точнее - непосредственными выборами членов ВКС путем всеобщего голосования) выборами, у членов ВКС будет гораздо более прямая связь с избирателями и неизмеримо более высокая ответственность перед ними.

Понятно, что и заинтересованность в участии в этом проекте, и ответственность за свой выбор будет неизмеримо выше у тех избирателей, которые будут участвовать в выборах не анонимно, а открыто - как полноправные и самостоятельные участники формирующегося в России гражданского движения за свободу.

4. О ликвидации "вертикалей"

Если мы ставим задачу разрушить порочную систему пресловутой "вертикали власти", следует решительным образом отказаться от этого принципа в построении структур гражданского движения. Должен действовать четкий принцип: решения федеральных структур носят рекомендательный характер для региональных советов/органов. Отлично известно, что формально-административное влияние всегда менее действенно и эффективно в сравнении с влиянием на основе рациональных аргументов при сохранении паритета и взаимного уважения самостоятельных участников общего дела.

5. О ресурсах

Устойчивую схему можно создать, только реализуя адекватную схему ресурсного обеспечения деятельности ВКС, обеспечивающую его независимость от узкой группы "спонсоров" и, наоборот, прямую связь с широким гражданским активом и широким слоем стратегически мыслящего бизнеса. Следовательно необходимо сразу формировать современную схему краудфандинга - непрерывного финансирования по смешанной проектно-функциональной схеме, с высокой прозрачностью, удобством пользования и т.п.

promo victor_korb december 12, 2012 22:37 12
Buy for 30 tokens
Если читаете этот текст, значит, место в промо-блоке в моем ЖЖ временно свободно и может быть занято рекламой вашей записи. Требования изложены в этом посте.
HDR

Выступление на круглом столе по выборам КСО-2



Расшифровка выступления Виктора Корба по скайпу на круглом столе по подготовке выборов Координационного совета оппозиции России второго созыва (видео см. на http://www.ustream.tv/recorded/39864239 с 47 по 56 минуту):

"Меня слышно? Тогда давайте я очень коротко. Поскольку я текст предоставил, я выскажу основные моменты, принципиальные.

Я все-таки исхожу из того, что мы должны действовать как можно более целостно и системно. Пока, к сожалению, я вижу такое смешение в кучу очень разнородных, разноплановых вопросов, и совершенно непонятно, действительно, как из них выбираться. С моей точки зрения, было бы очень важно сначала договориться, согласовать принципиальные моменты, принципиальные развилки. При всем уважении к Андрю Николаевичу, его список (предложенных вопросов) – это все-таки следующий шаг, следующий этап. Я считаю принципиальным следующий момент. Мы все-таки эти выборы в каком контексте организуем? Это наш основной инструмент изменения России? Тогда мы должны действовать в стратегии этой самой альтернативной гражданской легитимности, и тогда мы должны делать две принципиальные вещи.

Мы должны делать принципиально новое, не повторяя существующее, не играя на существующем поле. А к сожалению, практически весь опыт последних лет и даже десятилетий демонстрирует как раз такую уступку: воспроизводятся старые схемы, старые подходы, новые принципы только декларируются, но не соблюдаются и т.д. То есть, нужная реальная новизна.

И второе: мы не должны пытаться предлагать некое универсальное решение сразу для всей страны, сразу для всех людей – мы должны новое выстраивать на себе, от одного человека, от группы и так далее, то есть, идея овладевает массами, растет только тогда, когда люди, выдвинувшие эту идею, сами на себе ее реализуют, то есть, мы должны сами выстраивать эту самую новую конструкцию.

Исходя из этих принципиальных подходов, для меня, например, очевидно, что вся деятельность оппозиции, в том числе формирование ее органов должны быть альтернативными существующей политической конструкции. Это имперская конструкция, она сверхцентралисткая, сверхпатерналисткая. Значит, мы должны предъявлять инициативу децентрализации.

Ключевая ошибка первого КС – это отказ от такого подхода, причем, на мой взгляд, он принципиальный и неслучайный. Здесь уже упоминались проекты положений о выборах, так вот первый альтернативный проект был мой, еще до начала избрания первого совета, к сожалению, его проигнорировали. Так вот у меня, по ссылке можете посмотреть, там все было заложено: и региональное представительство, и паритетность и оптимальное соотношение политических, территориальных и активистских групп и т.д. Я не за то, чтобы сейчас его воспроизводить – я говорю, что мы должны в этом принципиально определиться: или мы опять сохраняем структуру простого электорального однозвенного, извините, опошленного принципа «прямой демократии», который подходит для стабильных, однородных систем, но не для России реформируемой, не для России имперской, или мы предлагаем и выстраиваем регионалистский принцип сразу – как альтернативу имперскому и мы компонент этот учета регионального, самоорганизующегося начала по территориям делаем основным. В этом смысле, я с коллегой Отставных согласен: подход делегирования реально действующих групп – региональных, политических и других самоорганизующихся – я бы считал приоритетным в сравнении с принципом привычного простого выбора депутатов, причем, выбора людьми, которые сами находятся в пассивной роли.

Перейду к конкретике и, может, пробегусь даже по вопросам Андрея Николаевича, чтобы было понятно, как с позиций моего принципиального подхода можно относиться к конкретным вопросам.

Collapse )



HDR

Дневник Иоганна Георга Корба. 17 октября


17.10.1698. Говорят всюду, что сегодня его царское величество вновь казнил нескольких государственных преступников. Подполковник Колпаков после длинного ряда истязаний лишился языка и не в состоянии даже пошевелиться, почему вновь поручили его попечению и искусству царского врача. Последний неосторожно забыл было в темнице нож, которым приготовлял ему лекарство. Колпаков, негодуя на то, что лекарство возвращало ему, почти бездыханному, силы и жизнь только для того, чтобы опять подвергнуть его жесточайшим пыткам, хватает нож и подносит к горлу в намерении пресечь им свою жизнь и тем освободиться от мучений; но недостало ему сил на исполнение его замысла, ибо от раны, которую он себе нанес, Колпаков выздоровел и сегодня снова повлечен к пытке.

Накопление в архиве на сайте Корб.РФ